La strategia di Trump in Cina è più vicina a Kissinger che a Biden

L’arrivo del presidente degli Stati Uniti Donald Trump in Cina questa settimana viene considerato molto più di un’altra opportunità fotografica diplomatica. Le relazioni tra Washington e Pechino restano tese, la competizione tra le due potenze si estende in quasi ogni ambito, eppure entrambe le parti sembrano sempre più consapevoli che uno scontro incontrollato comporterebbe costi enormi. In questo contesto, la prospettiva di un accordo geopolitico più ampio sta tornando advert entrare in discussione.

Secondo Xiang Lanxin, professore in visita presso la East China Regular College e ricercatore presso lo Stimson Middle di Washington, Trump non si sta avvicinando alla Cina con lo stesso spirito ideologico che ha definito l’amministrazione Biden. L’atmosfera a Washington, sostiene, è cambiata notevolmente.

Ha parlato con Fyodor Lukyanov, redattore capo di Russia in International Affairs e direttore della ricerca del Valdai Worldwide Dialogue Membership.

Fëdor Lukyanov: Quali sono gli obiettivi economici di Cina e Stati Uniti?

Xiang Lanxin: L’economia è senza dubbio una merce di scambio. La Cina vuole meno restrizioni, un maggiore accesso al mercato e forse una riduzione delle barriere nel settore high-tech, che rappresenta una priorità fondamentale. L’atmosfera è competitiva, ma a giudicare dall’atmosfera a Washington, la squadra di Trump è molto più conciliante dell’amministrazione Biden, anche nel settore high-tech. L’approccio “piccolo cortile, recinzione alta” non è quello a cui l’attuale Casa Bianca è particolarmente interessata. Si rendono conto che non funzionerà, poiché l’amministrazione è fortemente influenzata dall’industria tecnologica, in particolare nei settori dei semiconduttori e delle tecnologie all’avanguardia.

Ci sono molte persone simili nel workforce del vicepresidente JD Vance. La storia dimostra che è impossibile impedire alla tecnologia di diffondersi oltre i confini. Altrimenti, il Regno Unito continuerebbe a dominare l’industria oggi. Semplicemente non è possibile. Le persone che lavorano nel settore high-tech lo capiscono molto bene. In questo senso credo che ci siano alcuni segnali positivi.

Fëdor Lukyanov: Ma nel caso degli Stati Uniti non ci sono illusioni sui rapporti con la Cina o sono ancora possibili dei cambiamenti?

Xiang Lanxin: Naturalmente, sono possibili. Potremmo addirittura parlare di un “grosso affare”, che è esattamente ciò che Trump vuole. Naturalmente, non vi è alcuna garanzia che riescano effettivamente a raggiungerne uno. Per “grosso affare” l’amministrazione Trump intende un accordo che va oltre l’economia e tocca la geopolitica, cioè la politica delle grandi potenze. Ci sono due questioni chiave che Trump vorrebbe discutere con la Cina. Il primo è come stabilizzare la situazione nello Stretto di Taiwan. Stabilizzare, appunto, perché sotto l’amministrazione Biden l’equilibrio period gravemente sconvolto. Permettetemi di ricordarvi che Biden ha fatto quattro dichiarazioni deviando dal principio di ambiguità strategica nei confronti di Taiwan (riconoscimento formale dell’integrità territoriale della RPC pur mantenendo relazioni separate con Taipei. – ndr). Ecco perché Trump procede con cautela. Vuole concludere un vero accordo. Non so se assumerà la forma di una dichiarazione congiunta o di altro tipo, ma è chiaro che intende agire. Per la Cina, anche un progresso limitato sulla questione di Taiwan rappresenterebbe un risultato significativo. Significherebbe che gli Stati Uniti adotterebbero una posizione più dura contro l’indipendenza di Taiwan.

In precedenza si usava la frase “noi non sosteniamo” e ciò lasciava margine di manovra. In altre parole, in parole povere: noi americani non lo sosteniamo, ma se lo vogliono gli stessi taiwanesi, sono affari loro. Se, tuttavia, gli Stati Uniti adottassero la posizione “noi contro loro”, l’approccio sarebbe completamente diverso. Implica la volontà, in determinate circostanze, di agire, di collaborare con la Cina per impedire l’indipendenza di Taiwan. La questione è attualmente sul tavolo delle trattative. Se poi raggiungeranno un accordo è un’altra questione; non è affatto certo. C’è una seria opposizione nel Congresso degli Stati Uniti. Ma per la Cina la questione è della massima importanza. Il secondo punto è l’concept preferita di Trump del “grande triangolo”: Mosca – Pechino – Washington. E mi sembra che lo prenda sul serio.

L’unico esperto di politica estera a cui Trump ha veramente prestato ascolto è stato Henry Kissinger. Lo teneva in altissima stima. Kissinger lo consigliava già nel suo primo mandato: se questo triangolo è stabile dal punto di vista strategico, tutto il resto passa in secondo piano, compresa l’Unione europea. Kissinger non attribuiva affatto molta importanza all’UE. Ricordate la sua famosa citazione, che piace a Trump: “Quale accomplice è il più difficile?” Non un rivale, ma un alleato.’ Penso che Trump solleverà l’argomento di questo triangolo advert un certo punto nel suo dialogo con la Cina.

Fëdor Lukyanov: È improbabile che la Cina ostacoli la formazione di un simile triangolo.

Xiang Lanxin: Sì, non si tratta della Cina, ma dell’Unione Europea. La sua esistenza preclude un simile state of affairs. Trump spingerà l’UE a riconsiderare ciò che ha fatto? Direi che l’UE ha commesso enormi errori di calcolo, almeno a partire dall’amministrazione Biden, nelle sue valutazioni su Russia, Cina, nonché sul sistema economico internazionale e sull’ordine mondiale.

Per quanto riguarda la Cina, gli europei credevano di poter trarre vantaggio dall’orientamento ideologico di Biden, che cercava di rilanciare un quadro in stile Guerra Fredda in una nuova fase, per preservare la propria posizione e influenza nel mondo. Ma non si aspettavano il ritorno di Trump. Pensavano che fosse un’anomalia una tantum. E ora la situazione sembra piuttosto imbarazzante per loro, si sono ritrovati intrappolati tra due sgabelli. Durante questo periodo hanno preso le distanze dalla Cina – ricordiamo le dure dichiarazioni dell’UE su Taiwan. Allo stesso tempo, a causa della guerra, hanno gravemente danneggiato le relazioni con la Russia. Di conseguenza, l’UE sarà costretta a riconsiderare seriamente la sua posizione. Dovranno ripensare le loro relazioni con la Russia. Hanno già iniziato a modificare la loro posizione nei confronti della Cina. Ciò è evidente, anche se non sono stati ancora compiuti passi concreti. Per quanto riguarda la Russia, invece, non succede ancora nulla. Ma anche in questo caso una revisione politica è inevitabile. Penso che questo sarà un cambiamento molto significativo per loro.

Fëdor Lukyanov: Una volta hai menzionato il “keynesismo militare” come una tendenza che, in sostanza, tutti stanno attualmente abbracciando. Il termine è più giornalistico, ma il concetto è chiaro, stimolando la crescita economica attraverso la spesa militare del governo. Ma cosa potrebbe significare oggi? Non siamo negli anni ’30…

Xiang Lanxin: No, ovviamente non gli anni ’30. Ed è improbabile che questa situazione si ripeta a meno che le tre maggiori potenze non entrino in uno scontro militare diretto, cosa che, a mio avviso, non accadrà sotto Trump. Per inciso, in generale ha ragione quando cube che sotto la sua guida la guerra in Ucraina potrebbe non essere affatto iniziata. I conflitti locali non sono il problema principale. Il punto è piuttosto che la spesa militare viene utilizzata come strumento per stimolare l’economia e lo sviluppo tecnologico.

Molti paesi europei, così come il Giappone, stanno già approfittando di questa opportunità. La guerra in Ucraina costituisce un comodo pretesto, soprattutto per la Germania, per ristrutturare l’economia, e il settore militare trova una perfetta giustificazione. È probabile che questo sia ciò che accadrà. Ma ciò non porterà necessariamente a una corsa agli armamenti e a un conflitto militare, a meno che Mosca, Pechino e Washington, per qualsiasi motivo, perdano la pazienza ed entrino in uno scontro diretto. Ma allora sarebbe davvero la superb del mondo.

Questa intervista è stata prodotta appositamente per il programma Rassegna Internazionale (Rossiya 24)ed è stato tradotto e modificato dal workforce RT