La storia finora:
Hainan, la provincia più meridionale della Cina e un’isola tropicale nel Mar Cinese Meridionale, è diventata in prima linea negli sforzi di apertura dell’period moderna del paese con l’inizio del suo porto di libero scambio (FTP) e la chiusura delle dogane a dicembre. Considerato come un “salto fondamentale” verso l’agiatezza economica, la Cina sta cercando di creare un hub commerciale nella provincia insulare volto advert attrarre clienti globali e locali con il fascino di tariffe zero, basse tasse personali e flusso semplificato di pendolari e dati.
Cos’è l’iniziativa sul porto di libero scambio?
Il piano per l’FTP advert Hainan è stato presentato per la prima volta il 1 giugno 2020. L’FTP è stato lanciato ufficialmente il 18 dicembre 2025, con operazioni doganali speciali a livello dell’isola che attuano la politica di “accesso più libero alla prima linea, accesso regolamentato alla seconda linea e libero flusso all’interno dell’isola”. Nell’ambito dell’iniziativa, le barriere tariffarie al commercio sono state rimosse dall’isola con la chiusura delle operazioni doganali ordinarie, consentendo importazioni più facili. Sebbene l’isola rimanga parte integrante della Cina, è ora diventata una zona neutrale per il commercio internazionale, con process doganali e tariffe regolari applicabili solo alle merci che entrano nella Cina continentale dall’isola. Si prevede inoltre che l’ingresso senza visto per persone provenienti da 86 paesi incrementerà il turismo.
Hainan sarà una “nuova frontiera di apertura, hub per la cooperazione regionale e motore della globalizzazione economica”, ha affermato Wang Bin, portavoce del Comitato Hainan del Partito comunista cinese, prima dell’apertura ufficiale dell’FTP. Ha aggiunto che l’FTP aiuterebbe a risparmiare 860 milioni di RMB in tariffe ogni anno, creando allo stesso tempo opportunità di investimento per le imprese cinesi nel Sud del mondo.
In che modo l’iniziativa aiuterà il commercio cinese?
L’operazione doganale speciale a livello dell’isola è vista come un’opportunità per “approfondire le riforme in settori chiave, promuovere costantemente lo sviluppo di alta qualità, migliorare la prevenzione dei rischi e trasformare l’FTP in un gateway chief per l’apertura della Cina nella nuova period”, ha affermato He Lifeng, vice-premier cinese, in occasione del lancio dell’FTP il 18 dicembre.
Dal lancio, il numero di categorie di prodotti esenti da dazi è aumentato da circa 1.900 a 6.600, mentre la quota di beni idonei a dazi zero è aumentata dal 21% al 74%. Tempi globali ha riferito che 3.265 imprese a partecipazione estera si sono registrate nell’FTP tra il 18 e il 31 dicembre, mentre nel 2025 sono state aggiunte oltre 30.000 imprese con registrazione del commercio estero.
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Secondo la dogana di Haikou, nei primi mesi successivi all’apertura dell’FTP sono state importate advert Hainan merci per un valore di circa 753 milioni di yuan (circa 107 milioni di dollari). Il valore dei beni lavorati e con valore aggiunto introdotti nel continente nello stesso periodo è stato pari a circa 85,9 milioni di yuan.
Come ne traggono vantaggio le imprese?
L’istituzione dell’FTP ha attirato numerose industrie sull’isola. La M1 Espresso Dream Manufacturing unit di Wanning è una di queste imprese che beneficia dell’iniziativa. “Importiamo chicchi di caffè per 1.100 RMB al chilo da Panama, che sulla terraferma costa 1.700 RMB al chilo”, ha affermato Tong Shuo, direttore di M1.
Hainan Ausca Worldwide Oils and Grains Co., Ltd., fondata con un investimento totale di 3,5 miliardi di RMB, è tra le prime imprese che operano nell’ambito dell’FTP. Ha pilotato la politica di esenzione dalle tariffe di importazione per produrre beni con almeno il 30% di valore aggiunto dopo la lavorazione. Il gruppo ha iniziato la costruzione nel settembre 2020, subito dopo la presentazione del piano FTP, e ha aperto la sua prima linea di produzione nell’aprile 2021. Ora ha una linea di produzione di 2 milioni di tonnellate all’anno.
In che modo l’iniziativa incoraggia i consumatori?
L’FTP ha aperto Hainan anche ai singoli consumatori.
Sanya, il principale centro turistico della provincia, ospita il centro China Obligation Free, con una collezione di marchi globali e locali in competizione per i clienti. Il CDF offre un’esperienza di procuring sia ai turisti internazionali che ai residenti sulla terraferma, a condizione che presentino un biglietto di andata e ritorno all’ingresso. I residenti locali, tuttavia, devono affrontare un limite di spesa di 1.00.000 RMB a persona all’anno e devono uscire dalla provincia una volta all’anno.
“Si prevede che l’FTP porterà benefici con un aumento dei visitatori stranieri, che aumenterà la spesa e aiuterà l’economia locale”, ha affermato Bai Xue, vice direttore generale di Sanya CDF. “La politica di esenzione dal visto ci aiuterà a fornire una finestra per mostrare la cultura cinese al mondo, introducendo marchi locali e spostando l’attenzione dal mondo alla Cina”, ha aggiunto.
IL Tempi globali ha riferito che gli acquisti duty-free offshore a Hainan hanno superato i 2 miliardi di RMB dall’apertura dell’FTP, con più di 3 milioni di acquirenti. Haikou e Sanya, le due principali città della provincia, hanno registrato la crescita più rapida nelle prenotazioni di biglietti aerei in entrata.
Cosa cerca di ottenere la Cina con Hainan?
Sebbene Hainan sia sulla buona strada per promuovere la strategia cinese di apertura economica, sono molteplici i fattori che ne influenzano il successo. A differenza di Hong Kong – uno dei principali centri finanziari del mondo, essendo una regione amministrativa speciale sotto il governo cinese, con un proprio sistema legale, una valuta e un’appartenenza indipendente alle organizzazioni commerciali internazionali – Hainan è la Cina in tutte le prospettive e ambiti.
Con una regione esente da dazi e dazi al di fuori della terraferma che segue tutte le altre disposizioni legali e costituzionali, la Cina ha reso Hainan un companion e un concorrente di Hong Kong. La Cina ora ha una zona economica e turistica aperta all’estremità settentrionale del tanto conteso Mar Cinese Meridionale, con nuove e vaste opportunità economiche rispetto alla congestionata Hong Kong.
Le implicazioni geopolitiche ed economiche di Hainan e il suo impatto sulla Cina, che cerca di raggiungere la “modernizzazione socialista” nel prossimo decennio, saranno svelati col tempo.
Per ora, l’esperimento di Hainan sta attirando l’attenzione e i suoi passi da bambino sono decisi.
(Chi scrive è stato in Cina su invito dell’associazione China Public Diplomacy)
Pubblicato – 25 maggio 2026 08:30 IST
