Regole non pronte per la nuova legge sull’occupazione rurale

IL Viksit Bharat – Garanzia per la legge sulla missione di Rozgar e Ajeevika (Gramin), 2025approvata dal Parlamento entro due giorni dalla sua introduzione, il 16 dicembre dello scorso anno, necessita di diversi passaggi da completare prima di poter essere implementata. La nuova legislazione sull’occupazione rurale sostituisce il programma di punta del governo UPA guidato dal Congresso, il Mahatma Gandhi Nationwide Rural Employment Assure Act, 2005 (MGNREGA).

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Secondo le fonti, il Ministero dello Sviluppo Rurale dell’Unione terrà incontri settimanali di consultazione con i governi statali. Ci sono numerous questioni spinose che il Centro deve affrontare, inclusa una method per la “distribuzione normativa” per gli Stati. La sezione 4(5) della legislazione afferma: “Il governo centrale determinerà la dotazione normativa statale per ciascun anno finanziario, sulla base di parametri oggettivi prescritti dal governo centrale”. Questa clausola è intesa a garantire una distribuzione più equa delle risorse, a seguito delle lamentele di diversi Stati economicamente più deboli che ricevono una percentuale inferiore di fondi. Questi parametri oggettivi devono ancora essere definiti.

“Diversi governi statali che sono stati tra i migliori risultati sotto MGNREGA sostengono che i parametri oggettivi dovrebbero tenere conto anche delle loro prestazioni passate, mentre altri Stati sostengono che i parametri dovrebbero riflettere la domanda in uno Stato, specialmente in quelli con alti tassi di migrazione di lavoratori rurali”, ha detto un alto funzionario del Ministero dello Sviluppo Rurale.

La legislazione richiede che tutti i Gram Panchayat siano classificati come A, B o C, in base ai parametri di sviluppo. La legge cita solo un esempio – la “vicinanza alle aree urbane” – di ciò che questi “parametri di sviluppo” potrebbero comportare. Il Centro, attualmente in consultazione con gli Stati, sta lavorando per inquadrare questi parametri. Questa categorizzazione, come afferma la legge, ha lo scopo di rispondere alle “numerous esigenze dei Panchayat”.

Affinché il programma possa essere implementato, i governi statali devono disporre di almeno cinque elementi di base, ha affermato un alto funzionario. Questi includono la garanzia che i lavori in corso ai sensi della vecchia legislazione – MGNREGA – siano completati. In secondo luogo, gli Stati devono iscriversi a DBT Sparsh, una piattaforma bancaria. Per la prima volta dal lancio del programma per l’occupazione rurale, il Centro e gli Stati condivideranno l’onere finanziario. Secondo le fonti, il Bengala occidentale non si è ancora iscritto alla piattaforma. In terzo luogo, è necessario completare l’impegno continuo per condurre la verifica e‑Know Your Buyer (EKYC) delle schede lavoro MGNREGA. Attualmente, l’83% dei lavoratori attivi – definiti come chiunque abbia lavorato almeno una volta nell’ambito del programma negli ultimi tre anni – ha completato l’eKYC. Queste carte di lavoro abilitate per eKYC, ha detto l’alto funzionario, continueranno advert essere valide ai sensi della legge VB‑G RAM G fino a quando il governo non le sostituirà con una good card. Infine, i governi statali devono integrare Yuktdhara, un portale di pianificazione geospaziale che il Centro vuole utilizzato per preparare il piano Viksit Gram Panchayat, che funzionerà come un programma generale di tutti i lavori pianificati per l’anno.

Il Centro deve inoltre inquadrare le norme in undici categorie, advert esempio sull’audit sociale del sistema.

Le fonti hanno indicato che la nuova legislazione potrebbe non essere pronta per essere adottata entro il 1° aprile di quest’anno. Dal giorno in cui la nuova legge verrà notificata dal Centro – che sarà considerata come information di inizio – i governi statali avranno sei mesi per attuare il regime.

Il bilancio dell’Unione ha stanziato 95.692,31 crore di ₹ per VB‑GRAM G e 30.000 crore di ₹ per MGNREGS, portando la dotazione combinata per i due responsabili dell’occupazione rurale a 1.25.692,31 crore di ₹. Il governo ha previsto questo come un aumento del 43% rispetto alla stima rivista di ₹ 88.000 crore per MGNREGS nel 2025-26.