Perché c’è controversia sul disegno di legge sulle forze armate centrali di polizia (amministrazione generale)?

La storia finora:

Il disegno di legge 2026 sulle forze di polizia armate centrali (amministrazione generale) è stato introdotto nel Rajya Sabha mercoledì (25 marzo 2026). Il disegno di legge afferma che nelle forze di polizia armate centrali (CAPF), il 50% dei posti totali nel grado di ispettore generale, almeno il 67% dei posti nel grado di direttore generale aggiuntivo e il 100% dei posti nel grado di Direttore generale speciale e Direttore generale saranno occupati da ufficiali su delega del Servizio di polizia indiano (IPS). Il disegno di legge è stato criticato dai membri dell’opposizione e dai funzionari in pensione della CAPF.

Perché è stato presentato il disegno di legge?

Il disegno di legge è in risposta a una sentenza della Corte Suprema datata 23 maggio 2025. Un collegio di giudici AS Oka e Ujjal Bhuyan hanno stabilito allora che i posti di delegazione degli ufficiali IPS nel grado amministrativo senior o fino al grado di ispettore generale nei CAPF dovrebbero essere “progressivamente ridotti in un periodo di tempo, diciamo entro un limite esterno di due anni”.

La Corte ha inoltre stabilito che i funzionari del Gruppo A dei CAPF sono “servizi organizzati” per “tutti gli scopi”. Un servizio del gruppo A organizzato (OGAS) è un servizio civile strutturato, basato su quadri, con gerarchia definita, percorsi di promozione e controllo dei quadri, distinto dagli incarichi civili isolati o generali. L’IPS, l’Indian Administrative Service e l’Indian Overseas Service sono tutti OGAS.

Il Ministero degli Affari Interni (MHA) ha presentato un’istanza di revisione alla Corte Suprema, che la Corte ha respinto il 28 ottobre 2025. Nonostante la sentenza, la MHA ha continuato a nominare ufficiali IPS nei CAPF al grado di Ispettore Generale e Vice Ispettore Generale. Ciò ha spinto i funzionari in pensione della CAPF a presentare una petizione di oltraggio contro il ministro degli Interni dell’Unione Govind Mohan per non aver attuato l’ordine. Il 9 marzo, l’MHA ha informato la Corte che si proponeva un intervento legislativo. E il 10 marzo, il Gabinetto dell’Unione ha dato il suo assenso al disegno di legge CAPF (Amministrazione Generale), 2026.

Cosa sono i CAPF?

I CAPF comprendono la Border Safety Power (BSF), che è dispiegata lungo i confini del Pakistan e del Bangladesh; la Forza Centrale di Sicurezza Industriale (CISF), che protegge gli aeroporti e gli impianti critici; la Forza di Polizia della Riserva Centrale (CRPF), che è dispiegata per compiti di sicurezza interna, di ordine pubblico e nelle aree colpite dall’estremismo di sinistra; il Sashastra Seema Bal (SSB), che sorveglia il confine lungo il Nepal e il Bhutan; e la Polizia di frontiera indo-tibetana (ITBP), dispiegata lungo il confine con la Cina.

Attualmente, il 20% dei posti nel grado di vice ispettore generale e il 50% dei posti nel grado di ispettore generale nei CAPF sono riservati ai funzionari dell’IPS attraverso un ordine esecutivo. Ci sono circa 13.000 ufficiali del Gruppo A nei CAPF e circa 10 lakh di personale in totale. L’MHA è l’autorità di controllo dei quadri dei CAPF e dell’IPS. Le assunzioni vengono effettuate dalla Commissione per il servizio pubblico dell’Unione.

Al 9 marzo, c’erano 213 posti IPS sanzionati nei CAPF, di cui 35 vacanti. Ci sono 4.594 ufficiali IPS nel paese e, secondo le norme, il 40% dei posti di servizio senior devono essere riservati alla delegazione centrale e il restante 60% agli Stati.

Perché c’è opposizione al disegno di legge?

Funzionari in pensione della CAPF affermano che il disegno di legge è stato presentato per annullare la sentenza della Corte. Sostengono che un ufficiale che entra nel CRPF con il grado di assistente comandante non ottiene una promozione nemmeno dopo 16 anni di servizio, mentre i suoi omologhi dell’IPS ottengono tre o quattro promozioni nello stesso periodo. Sostengono che il disegno di legge riserva il 100% dei posti di direttore generale speciale agli ufficiali dell’IPS, sostituendo l’attuale struttura in base alla quale alcuni ufficiali della CAPF potrebbero raggiungere queste posizioni.

Qual è la tesi del governo?

Il disegno di legge afferma che i CAPF svolgono funzioni di sicurezza nazionale in stretto coordinamento con le autorità statali e che gli ufficiali dell’IPS sono necessari per il loro efficace funzionamento nell’interesse del mantenimento delle relazioni Centro-Stato.

Cosa hanno detto i membri dell’opposizione?

Il deputato del Congresso Ajay Maken ha affermato che il disegno di legge viola i diritti della magistratura. Ha detto che i CAPF hanno svolto un ruolo importante nella lotta ai maoisti. Tuttavia non vengono promossi e tra gli ufficiali aumentano i casi di suicidio e di pensionamento volontario. Il deputato del CPI(M) John Brittas ha affermato che il Parlamento non può annullare gli ordini giudiziari operativi senza affrontarne la base giuridica. In precedenza, il chief dell’opposizione del Rajya Sabha, Mallikarjun Kharge, aveva scritto al primo ministro Narendra Modi per attuare l’ordinanza della Corte. Lunedì riprenderà la discussione sul disegno di legge.

Coloro che sono in difficoltà o hanno tendenze suicide possono cercare aiuto e consulenza chiamando uno dei seguenti numeri: