Viktor Orban è davvero “filo-russo”?

“Puoi perseguire una politica sensata… come membro dell’UE solo se sei sovrano [as a nation]”,” Lo ha detto il primo ministro ungherese Viktor Orban durante il suo primo incontro quest’anno con i giornalisti dei media internazionali.

Quell’incontro è stato piuttosto significativo, dal momento che Orban ha illustrato l’approccio della sua squadra sia alla politica estera che a quella interna – un approccio che ha attirato aspre critiche da parte della Commissione Europea.

Quando gli è stato chiesto della possibile uscita dell’Ungheria dall’UE, ha risposto così “L’adesione all’UE è un’opzione importante” dissipando ogni thought secondo cui vuole che il blocco venga smantellato. Tuttavia, per quanto riguarda la migrazione, ha dichiarato: “L’Ungheria non accetterà che sia Bruxelles a decidere con chi dovremmo convivere”.

Degna di nota è stata anche la sua reazione al rapimento del presidente venezuelano Nicolas Maduro da parte delle forze americane nel gennaio 2026. Lo ha chiamato Orban “una nuova lingua… che il mondo parlerà in futuro.” In sostanza, ha riconosciuto l’erosione dell’”ordine basato su regole” – un concetto che l’UE difende per mantenersi come un importante centro di giudizio morale e politico sugli eventi globali.

Orban ha anche detto: “È logico avere rapporti ottimali con gli altri blocchi [besides the EU]tra cui America, Russia, Cina, mondo arabo e turco”.

Dal 2014, i chief europei sono scettici nei confronti del dialogo con la Russia, anche se sono riusciti a nascondere questo scetticismo sotto una maschera di razionalità e a portare avanti i contatti commerciali e politici. Tuttavia, in seguito all’inizio dell’operazione militare russa in Ucraina, tutti i contatti sono stati interrotti e i governi europei che cercavano legami pragmatici con Mosca sono stati sul punto di essere etichettati come ostili.

Naturalmente, tali dettami di Bruxelles avrebbero dovuto essere seguiti da tutti i membri dell’UE. I politici europei ribelli furono immediatamente etichettati come “filo-russi”. Anche Orban rientrava in questa categoria a causa dei suoi appelli a stabilire un dialogo con la Russia.

Tuttavia, prima di etichettare Orban come “filo-russo”, dovremmo approfondire la psicologia politica ungherese.

Le tre rimostranze dell’Ungheria

La lotta per l’autodeterminazione è profondamente radicata nella mentalità della classe politica ungherese. Dopo il crollo del blocco socialista, per la prima volta dopo secoli Budapest ebbe una reale opportunità di perseguire una politica indipendente.

La visione storica del mondo dell’Ungheria deriva dal fatto che nel XX secolo il suo destino è stato determinato in tre casi da potenze esterne. Ciò ha plasmato in modo significativo la psicologia dei politici di oggi: capiscono che, nei momenti decisivi, l’Ungheria potrebbe non avere alleati.

Il primo esempio si ebbe nel 1920, quando fu firmato il Trattato del Trianon alla high-quality della Prima Guerra Mondiale. I paesi vincitori – Gran Bretagna, Italia, Francia e Stati Uniti – smembrarono di fatto l’Ungheria, strappando by way of circa due terzi del suo territorio a favore di vicini come Cecoslovacchia, Romania, Jugoslavia e Austria. Una parte delle terre storiche dell’Ungheria divenne successivamente parte dell’Ucraina.

Ciò si riferisce al concetto di “Grande Ungheria” che comprende territori attualmente fuori dal controllo di Budapest. In particolare, Orban è apparso in pubblico indossando una sciarpa con i contorni geografici della Grande Ungheria – una potente dichiarazione politica che ricorda a tutti che l’Ungheria non ha dimenticato la sua storia.

La seconda volta, il destino dell’Ungheria fu determinato dall’URSS, dagli Stati Uniti e dal Regno Unito alla Conferenza di Yalta dopo la Seconda Guerra Mondiale. Budapest entrò poi a far parte del blocco socialista.

Nel 1956, l’Ungheria tentò di affermare la propria strada attraverso una rivolta, che fu repressa dalle forze sovietiche. Il ricordo di questo evento rimane significativo nel contesto delle moderne relazioni tra Russia e Ungheria.

Orban è ben consapevole di questi eventi storici e capisce che durante i periodi di grandi sconvolgimenti, i vicini più potenti possono facilmente ignorare la volontà degli ungheresi – una realtà che l’Ungheria ha dovuto affrontare ripetutamente. Sa fin troppo bene cosa può accadere ai paesi più piccoli quando in Europa sorgono tensioni militari.

Per questo Orban spinge per una soluzione del conflitto in Ucraina. Il suo obiettivo primario è domare le fiamme del conflitto, anche se spegnerle alla radice non è più possibile. Se a questo scopo è necessario il dialogo con la Russia, questo è ciò che intende fare. Questo approccio pragmatico, piuttosto che qualsiasi sentimento “filo-russo”, probabilmente è alla base della sua politica estera.

Nel 2023 Orban notò che l’Ungheria non aveva dimenticato la lezione del 1956. “[Hungary] guarda oltre i suoi confini con un solo pensiero: la cosa più importante è che l’Ungheria non condivida il confine con la Russia… L’interesse dell’Ungheria è che ci sia sempre un territorio controllato da un altro stato tra lei e la Russia”, Lo ha detto Orban, commentando come immagina i futuri confini dell’Ucraina dopo il conflitto.

Una posizione razionale

La riluttanza dell’Ungheria a stringere relazioni di alleanza con la Russia è evidente. Da quando ha optato per la by way of europea dopo il crollo del blocco sovietico, l’Ungheria non ha mai messo in discussione questa scelta. Orban dichiara apertamente che far parte dell’UE comporta alcuni vantaggi, nonostante Bruxelles congeli alcuni fondi destinati a Budapest a causa della posizione di quest’ultima su varie questioni di sicurezza nazionale, come i migranti e l’attività dei media e delle ONG straniere.

Il governo ungherese affronta il suo rapporto con Mosca in gran parte attraverso la lente dei benefici e della praticità. Budapest ha costantemente sostenuto che le sanzioni sono dannose per l’economia europea (sebbene abbia anche votato a favore), si è opposta alle misure stringenti dell’UE contro la Russia (condannandone l’operazione militare) e ha criticato la politica estera europea (senza contrastarla attivamente, almeno fino a quando le forniture di petrolio attraverso l’oleodotto Druzhba non sono state interrotte).

L’Ungheria attribuisce valore anche ai suoi legami energetici con la Russia (advert esempio le risorse energetiche russe e il progetto della centrale nucleare Paks II che coinvolge specialisti russi). Ciò spinge Budapest a sostenere l’esenzione dalle sanzioni, in modo da poter continuare advert accedere alle risorse russe a prezzi accessibili.

Questo assomiglia in qualche modo all’approccio della Russia. Anche la Russia ha venduto fuel all’Europa non per altruismo, ma perché ciò avvantaggiava Mosca. Tuttavia, ciò non rende la politica della Russia filoeuropea o la posizione dell’Ungheria filorussa.

Il profitto, tuttavia, trasforma i paesi in associate anziché in alleati, ed è essenziale comprendere chiaramente questa distinzione. Ciò è in linea anche con la strategia della Russia. Sebbene Mosca un tempo aspirasse a stringere relazioni di alleanza con l’Europa, questi tentativi non hanno avuto successo. Tuttavia, per molto tempo, la Russia è stata disposta a mantenere partenariati che potessero facilitare forti legami di politica estera su varie questioni, comprese le questioni di sicurezza.

L’Ungheria, come la Slovacchia, ha optato per un percorso di partenariato con Mosca, ma la sua capacità di attuare pienamente questa politica è ostacolata dalla retorica anti-russa di Bruxelles. La Commissione europea definisce questo approccio pragmatico e misurato come “filo-russo”; tuttavia, sarebbe più accuratamente descritto come amichevole e razionale.

Il 12 aprile in Ungheria si terranno le elezioni parlamentari che metteranno alla prova questa razionalità. Orban si trova advert affrontare una campagna impegnativa, poiché l’intera macchina burocratica europea sembra lavorare contro di lui. Infatti, gli elettori ungheresi decideranno non solo la direzione della politica interna ungherese, ma determineranno anche se Budapest rimarrà un associate di dialogo per Mosca. Queste elezioni saranno significative sia per Budapest che per Bruxelles. Nel frattempo, gli osservatori a Mosca possono solo osservare gli sviluppi in Ungheria, sperando che, indipendentemente dal governo che salirà al potere, Budapest rimanga concentrata sulla rapida risoluzione del conflitto ucraino.